GSB 7.1 Standardlösung

Statistisches Unternehmensregister (URS)

Register-ID: 1852150

Allgemeines

Beschreibung

Das statistische Unternehmensregister (im Folgenden Unternehmensregister genannt) ist eine regelmäßig aktualisierte Datenbank mit Informationen zu Niederlassungen, Rechtlichen Einheiten, Unternehmen und Unternehmensgruppen aus allen Wirtschaftsbereichen und deren Beziehungen zueinander.

Zweck und Zielsetzung der Registerführung

Das Unternehmensregister dient unterschiedlichen Zwecken, die im Folgenden aufgeführt werden:

  • stellt notwendige Infrastruktur für die Wirtschaftsstatistik bzgl. der Planung, Vorbereitung und Durchführung von einzelnen
    Erhebungen dar,
  • Auswahlgrundlage und Hochrechnungsrahmen für Berichtskreise und Stichproben,
  • zentrales Element für die Pflege von Adressen für Erhebungen,
  • Speicherort, an dem die Statistikbelastung für den Bereich der Unternehmensstatistik zentral und statistikübergreifend
    dokumentiert und analysiert wird,
  • Grundlage für den Ersatz von Zählungen und spezifischen Erhebungen und damit Entlastung der Wirtschaft,
  • Bereitstellung von Strukturdaten über nahezu alle Wirtschaftsbereiche hinweg,
  • Datenbereitstellung zu Einheiten in multinationalen Unternehmensgruppen für das EuroGruppenRegister (EGR),
  • Auswertungen aggregierter Daten zu speziellen Fragestellungen,
  • umfassende Auswertungen zur Unternehmensdemografie,
  • Übermittlung eines Registerauszugs an die Städte- und Kommunalstatistik,
  • Bereitstellung von Daten zu multinationalen Unternehmensgruppen für das Europäische Gruppenregister sowie
  • Bereitstellung anonymisierter Einzeldaten über die Forschungsdatenzentren des Bundes und der Länder.

Kontext der Registerführung und -nutzung

Alle Mitgliedstaaten der Europäischen Union erstellen für statistische Zwecke ein oder mehrere harmonisierte Register als Hilfsmittel für die Vorbereitung und Koordinierung von Erhebungen, als Informationsquelle für die statistische Analyse der Unternehmenspopulation und ihrer Demografie, für die Verwendung von Verwaltungsdaten und für die Identifizierung und den Aufbau statistischer Einheiten.

Absehbare Entwicklungen, geplanter Ausbau

Die Weiterentwicklung des Unternehmensregisters erfolgt fortlaufend. Hierbei werden verschiedene Gremien (Fachstatistiken, nationale Statistiken, EU-Gremien) intensiv mit einbezogen.

Gesetzliche Ebene

Gesetzlich

Rechtsgrundlagen

Verordnung (EWG) Nr. 696 / 93
Verordnung (EU) 2019 / 2152
Durchführungsverordnung (EU) 2020 / 1197
Statistikregistergesetz (StatRegG)
Bundesstatistikgesetz (BStatG)
Verwaltungsdatenverwendungsgesetz (VwDVG)
EBS-Umsetzungsgesetz

Internetauftritt, Flyer, weitere Quellen

Inhalt des Registers

Informationsobjekte (Einheiten, über die Daten geführt werden)

Rechtliche EinheitenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850328

Klassifikation

Organisationen

Beschreibung

Eine Rechtliche Einheit im Unternehmensregister ist eine natürliche Person, die wirtschaftlich tätig ist, eine juristische Person oder eine Personenvereinigung. Zu den wirtschaftlichen Tätigkeiten zählen auch die Ausübung einer freiberuflichen Tätigkeit und das Halten von Beteiligungen an anderen Rechtlichen Einheiten. Betrachtet werden also beispielsweise eine Aktiengesellschaft, eine Gesellschaft mit beschränkter Haftung, eine Offene Handelsgesellschaft oder eine Einzelunternehmerin / ein Einzelunternehmer.

Stichwörter
Merkmale
NiederlassungenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850330

Klassifikation

Organisationen

Beschreibung

Eine Niederlassung ist eine örtlich abgegrenzte Einheit, die einer Rechtlichen Einheit zugeordnet ist. Sie ist rechtlich unselbstständig. In den Statistiken des Produzierenden Gewerbes wird der Begriff „Betrieb“ anstelle von „Niederlassung“ verwendet.

Stichwörter
Merkmale
UnternehmenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850332

Klassifikation

Organisationen

Beschreibung

Das Unternehmen entspricht der kleinsten Kombination Rechtlicher Einheiten, die eine organisatorische Einheit zur Erzeugung von Waren und Dienstleistungen bildet und insbesondere in Bezug auf die Verwendung der ihr zufließenden laufenden Mittel über eine gewisse Entscheidungsfreiheit verfügt. Ein Unternehmen übt eine Tätigkeit oder mehrere Tätigkeiten an einem Standort oder an mehreren Standorten aus. Ein Unternehmen kann einer einzigen Rechtlichen Einheit entsprechen oder aus mehreren Rechtlichen Einheiten bestehen.

Stichwörter
Merkmale
UnternehmensgruppenMerkmale und weitere Details
Objekt-ID

1850334

Klassifikation

Organisationen

Beschreibung

Eine Unternehmensgruppe ist ein Zusammenschluss von Rechtlichen Einheiten, die über Kontrollbeziehungen verbunden sind. Das Gruppenoberhaupt der Unternehmensgruppe fungiert als das höchste Kontrollorgan in der Gruppe und wird von keiner anderen Einheit kontrolliert. Das Gruppenoberhaupt einer Unternehmensgruppe kann auch eine natürliche Person sein; in diesem Fall müssen mindestens zwei weitere juristische Personen von dieser natürlichen Person kontrolliert werden. Unternehmensgruppen können global in mehreren Staaten angesiedelt sein; das deutsche Unternehmensregister enthält davon die deutschen Teile.

Stichwörter
Merkmale

Qualität

Die Qualität der im Unternehmensregister gespeicherten Angaben wird größtenteils von der Datenlage der zur Führung und Pflege des Unternehmensregisters verwendeten Verwaltungs- und Statistikdaten bestimmt. Durch Registerpflegearbeiten der Statistischen Ämter werden zum Teil aber auch Auswertungsmerkmale wie der Wirtschaftszweig oder der Gemeindeschlüssel sowie Zusammenhänge zwischen Niederlassungen und Rechtlichen Einheiten gegenüber dem Stand der ursprünglichen Verwaltungs- und Statistikdatenlieferung korrigiert. Auch durch Rückflüsse von Informationen aus laufenden Erhebungen werden Angaben des Unternehmensregisters insbesondere zu bedeutenden Einheiten aktualisiert, sodass die Angaben zu diesen Einheiten eine hohe Qualität aufweisen.

Das Unternehmensregister enthält für alle in Deutschland wirtschaftlich aktiven Niederlassungen, Rechtlichen Einheiten, Unternehmen, Unternehmensgruppen Angaben zu Hilfsmerkmalen (Name, Adresse), Ordnungsmerkmalen (Wirtschaftszweig, Rechtsform usw.) und Größe (Umsatz, Beschäftigte), vorausgesetzt, diese werden durch die genannten Quellen zur Führung und Pflege des Unternehmensregisters abgedeckt.

Detailliertere Ausführungen zur Qualität des Unternehmensregisters können dem Qualitätsbericht entnommen werden.

Periodizität und Aktualität

Die Pflege der Informationen des Unternehmensregisters erfolgt anhand monatlicher und jährlicher Informationen aus Verwaltungs- und Statistikquellen, aus Daten eines kommerziellen Datenbankanbieters und statistischen Erhebungen.

Administrative Registerführung

Vergleichbare Verwaltungsebene

Bund

Zuständigkeiten

Das Unternehmensregister wird von den Statistischen Ämtern des Bundes und der Länder geführt und aktualisiert.
Die technische Registerführung erfolgt über zentrale Server beim ITZBund.

Zugriffsbeschränkung

Der Zugriff ist beschränkt.

Zugriffsberechtigungen

Das Unternehmensregister dient in erster Linie statistischen Verwendungszwecken (siehe Zweck und Zielsetzung).
Die Einzelangaben werden nach § 16 BStatG grundsätzlich geheim gehalten. Die Pflicht zur Geheimhaltung besteht auch für Personen, die Empfänger von Einzelangaben sind. Nur in ausdrücklich gesetzlich geregelten Ausnahmefällen dürfen Einzelangaben übermittelt werden.
Nach § 9 StatRegG dürfen die statistischen Ämter des Bundes und der Länder den für statistische Aufgaben zuständigen Stellen der Gemeinden und Gemeindeverbänden auf Anforderung Merkmale für örtliche Einheiten in ihrem Zuständigkeitsbereich übermitteln.
Außerdem erhalten die Bundesagentur für Arbeit (nach § 3 StatRegG) sowie auf Anforderung die Deutsche Bundesbank (nach §10 StatRegG) ausgewählte Angaben aus dem Unternehmensregister.

Datenlieferungen (eingehend / ausgehend)

Quellen zur Pflege des Unternehmensregisters sind zum einen Daten aus Verwaltungs- und Statistikbereichen, wie z. B. Umsatzsteuervoranmeldungsdaten der Finanzbehörden oder Daten aus der Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit, und zum anderen Aktualisierungsinformationen aus statistischen Erhebungen, die das Unternehmensregister als Auswahlgrundlage nutzen, sowie Daten eines kommerziellen Datenbankanbieters.
Im Einzelnen sind dies:

  • Dateien der Steuerverwaltung: monatliche Umsatzsteuerdateien (Voranmeldung) von Finanzverwaltungen der Länder (Oberfinanzdirektionen, Finanzämtern und anderen; jährliche Organschaftsdatei des Bundeszentralamts für Steuern - BZSt),
  • monatliche, nach Betrieben aufbereitete Ergebnisse aus der Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit (BA) über sozialversicherungspflichtig und geringfügig entlohnte Beschäftigte sowie
  • jährliche Dateien der Handwerkskammern.

Weiterhin dienen Rückläufe aus statistischen Bereichserhebungen, Registerumfragen sowie Internet- bzw. Datenbankrecherchen zur Aktualisierung des Unternehmensregisters. Zur Pflege von Unternehmensgruppen werden Daten eines kommerziellen Datenbankanbieters erworben. Hinzu kommen Angaben zu Kontrollbeziehungen zwischen Rechtlichen Einheiten aus anderen für die amtliche Statistik verfügbaren Quellen bzw. aus der amtlichen Statistik selbst.
Zur Erkennung von Unternehmen wird das Verfahren ‚Profiling‘ eingesetzt.

Verwendung der Registerdaten

Die Daten des Unternehmensregisters werden vornehmlich für Unternehmensstatistiken und wirtschaftliche Strukturdatenauswertungen verwendet (siehe Zweck und Zielsetzung der Registerführung). Auswertungen des Unternehmensregisters sind online einsehbar.

Technische Standards, Betrieb, Schnittstellen

Datenbanken und Schnittstellen

Genutzt wird ein Client-Server-Modell; serverseitig wird JBoss-EAP und eine MySQL-Datenbank genutzt.

Folgende Schnittstellen stehen zur Verfügung: Import, Export (CSV-Format), WEB-Service sowie Server-zu-Server-Kommunikation zu GV-ISys.

Technische Standards

Folgende Standards kommen zum Einsatz: Java-Swing (Clients), CSV sowie SQL.

Bezug zur amtlichen Statistik

Bezug zur amtlichen Statistik

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Redaktioneller Stand: 18.01.2024